中共駐馬店市退役軍人事務(wù)局黨組關(guān)于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報  　　

按照市委統(tǒng)一部署，2020年5月19日至6月30日，市委第九巡察組對市退役軍人事務(wù)局黨組開展了巡察，8月6日反饋了巡察意見。市退役軍人事務(wù)局黨組經(jīng)過三個月的努力，巡察整改工作取得了階段性成果，累計收繳違規(guī)資金4.03萬元，補入固定資產(chǎn)賬目50.79萬元，制定完善制度辦法12項。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 

一、貫徹落實黨的路線方針和黨中央決策部署不全面的整改落實情況 

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題整改情況 

規(guī)范局黨組中心組學(xué)習(xí)制度。修訂局黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，制定學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神理論等階段性主題，把讀原著、學(xué)原文、悟原理作為中心組學(xué)習(xí)的重中之重，堅持理論聯(lián)系實際，用理論指導(dǎo)實踐、指導(dǎo)工作。在學(xué)習(xí)中，落實局黨組中心組學(xué)習(xí)專本、專人、專責(zé)，確保學(xué)習(xí)記錄規(guī)范完整。壓實意識形態(tài)工作責(zé)任。制定《市退役軍人事務(wù)局黨組關(guān)于落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《中共駐馬店市退役軍人事務(wù)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《落實黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點任務(wù)分工》，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制清單管理。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”。開展形式主義、官僚主義問題大排查，結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，共發(fā)現(xiàn)問題9類，目前已經(jīng)全部整改到位，全局上下堅守知行合一，以身作則，情系退役軍人群體，不斷提升服務(wù)保障水平。 

（二）貫徹落實上級重大決策部署不夠有力整改情況 

加快“兩險”接續(xù)工作進度。與財政、人力資源社會保障、稅務(wù)、醫(yī)保、民政等單位通力配合，成立工作專班攻堅辦理。截至目前，全市退役士兵社會保險補繳工作已繳費人數(shù)9939人，因個人原因放棄繳費385人，已繳費金額23813萬元，完成率99.5%。強化脫貧攻堅后盾作用。修訂完善2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃，發(fā)放駐村工作隊生活、交通補貼，完善了幫扶工作臺賬，簽訂了幫扶責(zé)任書，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流每月駐村兩天，進一步加強對口幫扶工作。督促一冶集團完成投資承諾。緊盯楊靖宇紀(jì)念館改擴建工程資金到位情況和工程進度，監(jiān)督中國一冶集團籌措資金。目前，中國一治集團多方籌措資金，今年項目投資額達(dá)8358.99萬元，已達(dá)到工程進度要求。 

二、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)不徹底的整改落實情況 

（一）形式主義官僚主義問題依然存在整改情況 

創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式。扎實開展公開征集退役軍人培訓(xùn)機構(gòu)工作，各縣區(qū)設(shè)立1～3個退役軍人實訓(xùn)基地，大力開展定向式培訓(xùn)模式，拓展熱門行業(yè)就業(yè)渠道，力爭定向式培訓(xùn)結(jié)業(yè)的同時100%簽訂就業(yè)合同。加強矛盾化解效率。制定下發(fā)《我市退役軍人1～8月份信訪情況通報》《我市退役軍人9月份信訪情況通報》，分析當(dāng)前信訪形勢特點，督促指導(dǎo)信訪量靠前的單位找準(zhǔn)疑難問題的癥結(jié)點，找準(zhǔn)解決利益訴求的結(jié)合點，扎實推動矛盾問題攻堅化解。 

（二）擔(dān)當(dāng)盡責(zé)主動作為意識不強整改情況 

規(guī)范優(yōu)撫對象信息管理。下發(fā)《關(guān)于進一步做好相關(guān)優(yōu)撫工作的通知》，加大優(yōu)撫對象入戶核查工作力度。市退役軍人事務(wù)局將對核查情況進行抽查，每年抽查不少于2次。對因履職盡責(zé)不到位，造成優(yōu)撫資金流失的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。提升基層退役軍人服務(wù)站服務(wù)水平。按照示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推進各縣（區(qū)）退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。目前已按要求推薦上報140個退役軍人服務(wù)中心（站）進行示范型建設(shè)。 

（三）違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神問題時有發(fā)生整改情況 

在局系統(tǒng)開展違反財務(wù)管理制度整治工作，對局機關(guān)、市軍供站、楊靖宇烈士紀(jì)念館進行了重點抽查，對會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范、資產(chǎn)未及時入賬、合同簽訂不規(guī)范等問題逐條進行了整改。目前，局機關(guān)財務(wù)清退差旅費、就餐費0.56萬元，楊靖宇紀(jì)念館退回服裝費0.6萬元，市軍供站退回獎金補貼2.87萬元。 

（四）資產(chǎn)管理不規(guī)范整改情況 

完善財務(wù)審批程序，嚴(yán)格落實審批制度，按原支出渠道歸還公益金12.73萬元。加強固定資產(chǎn)管理，將2019年局機關(guān)購買10.45萬元、市退役軍人服務(wù)中心購買40.34萬元各類物資補入固定資產(chǎn)賬目。嚴(yán)格工會經(jīng)費管理。全局上下加強對《河南省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的學(xué)習(xí)，加強工會經(jīng)費管理與監(jiān)督。楊靖宇烈士紀(jì)念館開辦工會專用賬戶，專賬管理。駐馬店市軍用飲食供應(yīng)站將結(jié)余的工會經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)到新設(shè)立的工會賬戶上。 

三、針對黨組織建設(shè)虛化淡化邊緣化、責(zé)任落實不到位問題的整改落實情況 

（一）落實黨建責(zé)任制有偏差整改情況 

壓實黨建工作責(zé)任。在《2020年黨建工作要點》的基礎(chǔ)上擬定全年工作計劃。各單位所屬黨支部制訂了2020年第三、第四季度工作計劃。市退役軍人服務(wù)中心雙記實記錄不對應(yīng)、日期順序顛倒問題已對照支部生活記錄本及時修正。及時進行換屆選舉。機關(guān)黨委按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》進行選舉工作，書記、專職副書記均已通過選舉產(chǎn)生。市轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)接待中心支部、軍用飲食供應(yīng)站支部依規(guī)依紀(jì)進行改選。全力整改“大支部”問題。精準(zhǔn)核查駐馬店市軍隊離休退休干部休養(yǎng)所黨員人數(shù)，經(jīng)局機關(guān)黨委批準(zhǔn)，成立軍休所黨總支，下設(shè)4個黨支部，及時召開了黨員大會進行選舉。規(guī)范黨費收繳程序。下發(fā)《關(guān)于進一步開展黨費收繳自查工作的通知》，要求各支部進一步規(guī)范黨費的繳費基數(shù)、收繳臺賬、收繳時間、公示情況。軍供站、軍休所黨費收繳不規(guī)范問題已經(jīng)整改。 

（二）執(zhí)行組織制度不嚴(yán)格整改情況 

加強干部隊伍建設(shè)。局黨組把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕后備干部放在重要位置，突出做實做細(xì)教育、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進年輕干部培養(yǎng)選拔工作常態(tài)化、制度化。規(guī)范借調(diào)手續(xù)程序。嚴(yán)格落實“三定”方案，結(jié)合局系統(tǒng)階段性工作需要，按照正規(guī)程序辦理借調(diào)人員相關(guān)手續(xù)。目前，局機關(guān)與市退役軍人服務(wù)中心行政編制已配齊，現(xiàn)機關(guān)借調(diào)人員均已按照正規(guī)程序辦理借調(diào)手續(xù)。 

（三）管黨治黨責(zé)任抓的不牢整改情況 

嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定《中共駐馬店市退役軍人事務(wù)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《落實黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點任務(wù)分工》，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂情況及廉政風(fēng)險防控臺賬的制定進行全面檢查，對臺賬混亂、措施不齊全的重新制定、嚴(yán)肅整改。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各支部認(rèn)真對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等認(rèn)真開好民主生活會，嚴(yán)格按照蘭考標(biāo)準(zhǔn)進行批評與自我批評，增強民主生活會的嚴(yán)肅性。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察作用。市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十三紀(jì)檢監(jiān)察組會同市退役軍人事務(wù)局黨組研究監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施意見，督促市退役軍人事務(wù)局梳理廉政風(fēng)險防控一覽表，詳細(xì)列出廉政風(fēng)險防控事項、防控措施、風(fēng)險等級和責(zé)任人，對其執(zhí)行“六項紀(jì)律”、依法履職、落實中央八項規(guī)定精神等情況進行明察暗訪，進一步提升監(jiān)督實效。 

下一步，市退役軍人事務(wù)局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，強化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面加強和改進退役軍人事務(wù)工作，及時研究分析新情況、新問題，建立健全長效機制，防止問題反彈回潮。同時，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督，如有意見、建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0396-2688003；郵政信箱：金水路66號市退役軍人事務(wù)局，郵政編碼：463000（信封請注明：對市退役軍人事務(wù)局黨組整改情況的意見、建議）；電子郵箱：tyjr2018@126.com。 

中共駐馬店市退役軍人事務(wù)局黨組 

2020年12月1日