全市一盤棋 上下一張網(wǎng)

駐馬店市建立督查檢查工作專班

筑牢疫情防控堅固防線 

□ 王二彬 呂瑞杰

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示精神，認真落實省委、省政府和市委、市政府疫情防控部署要求，層層傳導壓力，推動責任落實，確保疫情防控各項措施落實落細，近日，駐馬店市整合市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查、市委督查、市政府督查、市委組織部干部監(jiān)督人員和力量，建立疫情防控督查檢查工作專班，形成全市一盤棋、上下一張網(wǎng)疫情防控督導檢查工作格局，為堅決打贏疫情防控這場硬仗筑牢堅固防線。

明確工作職責 加強組織領導

督查檢查工作專班在市疫情防控指揮部統(tǒng)一領導下，認真履行組織領導、謀劃部署、督促推動、抓好落實等職責，重點負責監(jiān)督檢查全市各級黨委、政府和有關(guān)職能部門落實省、市疫情防控工作會議部署和本地本部門疫情防控措施情況，提出整改意見并督導問效；對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時報告、迅速處置。貫通運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，對違紀違法問題精準查處問責；督查黨員干部和公職人員嚴守疫情防控“八不準”紀律要求。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任李成寬任組長，市紀委監(jiān)委、市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部相關(guān)領導任副組長，下設8個督查檢查組，人員分別從市紀委監(jiān)委、市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市衛(wèi)健體委抽調(diào)，組長由處級干部擔任，每組6人，對全市10個縣區(qū)、3個功能區(qū)和122個市直單位開展督查檢查全覆蓋。8月9日，邀請市衛(wèi)健體委和市疾控中心領導和專家對全體督查檢查人員進行了業(yè)務培訓，增強了督查檢查的實效性和針對性。

突出工作重點增強監(jiān)督實效

聚焦市委“確保不發(fā)生聚集性擴散、確保疫情不輸出、確保不發(fā)生院感、確保隔離點不發(fā)生交叉感染”疫情防控“四個確保”總目標，主要采取查閱資料、實地走訪、個別談話、明察暗訪等方式，開展不間斷、多輪次督查檢查和明察暗訪，著力發(fā)現(xiàn)問題、傳導壓力、形成震懾、推動整改。重點圍繞“十二盯十二看”開展督查檢查，即盯“四方責任”落實情況，看是否存在貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神，黨中央、國務院決策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求不及時、不堅決、不到位等問題；盯衛(wèi)健體委、市場監(jiān)管、交通運輸、公安等相關(guān)職能部門履職盡責情況，看是否嚴格落實疫情防控監(jiān)管責任，是否存在履職不到位、底數(shù)不清楚、措施不得力等問題；盯各地各部門各單位服從調(diào)度、相互配合情況，看是否牢固樹立全市“一盤棋”意識，是否存在各行其是、推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機等問題；盯村（社區(qū)）等基層組織聯(lián)防聯(lián)控、群防群控情況，看是否落實中高風險地區(qū)返駐人員、密接者、次密接者應隔盡隔、應隔快隔等管控措施；盯定點救治醫(yī)院、醫(yī)院發(fā)熱門診、民營醫(yī)療機構(gòu)、個體診所等有序運轉(zhuǎn)情況，看主管部門是否強化監(jiān)管，醫(yī)護人員個人防護、醫(yī)療廢棄物管理、健康監(jiān)測、環(huán)境消殺等防控措施是否落實到位；盯集中隔離場所等重點部位，看觀察區(qū)和隔離區(qū)設置是否合理、防疫物資是否充足、消殺措施是否到位；盯車站、公交、公園景區(qū)、商場超市、集貿(mào)市場、餐飲住宿等人員流動密集場所，學校、監(jiān)所、養(yǎng)老院、福利院等重點場所，看是否落實環(huán)境消殺、體溫測量、全程佩戴口罩、查看健康碼和行程碼、保持安全距離等管控措施；盯文化館、紀念館、博物館、圖書館、網(wǎng)吧、KTV、電影院、A級旅游景區(qū)室內(nèi)場館等文化娛樂場所和送文化下鄉(xiāng)演出、人員聚集性讀書活動、文化廟會、展覽等群眾文化活動，看是否暫停營業(yè)或暫停開放；盯疫苗接種、全員核酸檢測組織動員、宣傳引導、釋疑解惑等工作，看是否存在一刀切、應檢未檢等問題；盯疫情防控宣傳教育引導情況，看宣傳、網(wǎng)信等部門和新聞媒體是否規(guī)范、準確、及時加強宣傳報道，是否存在宣傳教育引導不到位，澄清謠言不及時、穩(wěn)定人心不得力等問題；盯各級各部門各單位疫情信息上報情況，看是否存在弄虛作假，瞞報、漏報、遲報等問題；盯干部作風，看“一把手”和班子成員關(guān)鍵少數(shù)是否嚴格落實省紀委“九個嚴禁、九個必須”紀律要求，是否率先垂范、深入一線、靠前指揮，看各級黨員干部是否充分發(fā)揮模范帶頭作用，是否嚴格落實戰(zhàn)時紀律，是否嚴格落實帶班值班制度，是否違反疫情防控規(guī)定，是否存在不敢擔當、作風漂浮、敷衍塞責、推諉扯皮、失職瀆職等形式主義、官僚主義。

建立工作機制 強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

建立督查檢查工作專班牽頭抓總，市紀委監(jiān)委、市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市衛(wèi)健體委等部門配合的工作機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，實行資源共享。建立督查檢查與督促整改同步推進機制，對督查檢查發(fā)現(xiàn)的重點場所防控措施不到位、村（社區(qū)）防控措施不嚴密、交通卡點工作不細致等問題現(xiàn)場交辦，督促立行立改，截至8月11日，檢查單位164個，發(fā)現(xiàn)問題146個，督促整改問題95個。在督查檢查工作專班帶動下，全市檢查單位4500個，發(fā)現(xiàn)問題1589個，督促整改1583個。建立問題線索快速移交機制，對督查檢查發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員違紀違法問題線索，經(jīng)工作專班組長批準后，及時移交市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室處置，截至8月11日，已交辦問題線索5個。建立通報曝光機制，對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的違反疫情防控紀律和失職失責典型問題，一律公開通報曝光，著力強化警示教育，形成震懾，截至8月11日，全市查處違反疫情防控規(guī)定問題6起，黨紀政務處分1人，組織處理6人，下發(fā)通報7期。建立日報告制度，每天匯總8個督查檢查組督查檢查情況，及時呈報專班領導。

精準追責問責注重正向激勵

對疫情防控工作中不擔當、不作為、亂作為、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對瞞報、漏報、遲報疫情信息，不嚴格落實重大事項報告制度等行為，嚴肅追究相關(guān)領導和人員責任；對工作不力、失職瀆職造成嚴重影響和重大損失的，依紀依法追究責任，以監(jiān)督問責實效推進疫情防控工作走深走實。2021年8月11日，市教育局給予違反工作紀律，對疫情防控工作造成不良影響的市學生救助中心工作人員（在市教育局辦公室從事機要工作）王某警告處分。嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求和容錯糾錯機制，嚴懲誣告陷害，及時澄清正名，旗幟鮮明為擔當者鼓勁撐腰、為干事者保駕護航。注重在疫情防控一線識別、考驗干部，及時發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)突出、堪當重任的優(yōu)秀干部，建議調(diào)整不勝任現(xiàn)職、難以有效履職的干部，嚴肅問責不敢擔當、作風漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的干部，懲惡揚善、獎勤罰懶，樹立擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。