編者按：

河南省十四屆人大四次會(huì)議、河南省政協(xié)十三屆四次會(huì)議分別于1月26日、1月25日在鄭州開幕。為充分展現(xiàn)代表委員履職風(fēng)采，今年省兩會(huì)期間，大河財(cái)立方繼續(xù)推出“兩會(huì)財(cái)經(jīng)訪談”系列報(bào)道，邀請(qǐng)代表委員分享履職故事，講述對(duì)“十五五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新期盼，奏響奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的時(shí)代強(qiáng)音。

大河財(cái)立方記者 楊薩

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的源頭動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技成果轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要載體，兩者相互依存、相互促進(jìn)、密不可分。

2026年河南省兩會(huì)期間，省政協(xié)委員、平頂山學(xué)院副院長(zhǎng)、堯山實(shí)驗(yàn)室副主任米立偉接受大河財(cái)立方記者采訪表示，在創(chuàng)新格局中，省實(shí)驗(yàn)室處于塔尖位置，肩負(fù)著破除技術(shù)瓶頸、支撐產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升的核心使命。只有發(fā)揮好省實(shí)驗(yàn)室的輻射帶動(dòng)作用，才能真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供源頭活水。

省實(shí)驗(yàn)室在科研布局上應(yīng)從學(xué)科發(fā)展和技術(shù)前沿出發(fā)

河南省“十五五”規(guī)劃建議提出，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，建設(shè)科教強(qiáng)省，全面增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新體系整體效能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

米立偉表示，河南省實(shí)驗(yàn)室作為我省創(chuàng)新體系的頭雁力量，不僅是產(chǎn)出高水平原創(chuàng)成果的策源地，更是銜接基礎(chǔ)研究“最初一公里”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化“最后一公里”的關(guān)鍵樞紐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益演化為以科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率為核心的系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)，必須把發(fā)展動(dòng)力更加聚焦到效率提升和創(chuàng)新引領(lǐng)上，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的位置。

近年來(lái)，河南以前所未有的力度布局省實(shí)驗(yàn)室體系，已先后分批掛牌建設(shè)27家省實(shí)驗(yàn)室，并在各地布局了數(shù)十家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。在體系布局上，神農(nóng)、龍門、堯山等實(shí)驗(yàn)室率先運(yùn)行，帶動(dòng)全省在生物育種、高端裝備、新材料等領(lǐng)域?qū)嵤┝硕囗?xiàng)省級(jí)重大科技專項(xiàng)，落地了多項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化，有效支撐了制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

但需正視的是，省實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接精準(zhǔn)度、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)體系等方面仍需進(jìn)一步完善，部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力不足、科技服務(wù)鏈條尚不完整等問(wèn)題制約了科研成果從技術(shù)突破向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的快速轉(zhuǎn)化。

“當(dāng)前，部分省實(shí)驗(yàn)室的科研方向與我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的耦合度不夠。”米立偉表示，一些省實(shí)驗(yàn)室在科研布局上更多從學(xué)科發(fā)展和技術(shù)前沿出發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)現(xiàn)實(shí)技術(shù)痛點(diǎn)研究不夠深入，選題與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求之間仍存在一定距離，成果與生產(chǎn)應(yīng)用之間轉(zhuǎn)化周期偏長(zhǎng)，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的直接效應(yīng)不夠明顯。此外，當(dāng)前企業(yè)參與多集中在項(xiàng)目合作層面，在研究方向設(shè)定、技術(shù)路線選擇和成果應(yīng)用驗(yàn)證等環(huán)節(jié)參與深度不夠，尚未形成以企業(yè)需求為牽引、省實(shí)驗(yàn)室為支撐的穩(wěn)定協(xié)同機(jī)制。

米立偉提到，目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置、收益分配和轉(zhuǎn)化激勵(lì)等方面的制度彈性存在不足，科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性尚未充分激發(fā)。比如，部分科研成果停留在樣機(jī)或小試階段，缺乏專業(yè)化中試驗(yàn)證和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)支撐，難以形成規(guī)?；瘧?yīng)用；在省實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理和評(píng)價(jià)導(dǎo)向方面，仍偏重基礎(chǔ)研究屬性；在績(jī)效考核中，對(duì)論文、項(xiàng)目數(shù)量等指標(biāo)關(guān)注較多，而對(duì)成果轉(zhuǎn)化成效、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的權(quán)重相對(duì)不足，影響了省實(shí)驗(yàn)室面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

針對(duì)重大戰(zhàn)略性課題，建立5至10年的長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制

1月26日，河南省十四屆人大四次會(huì)議開幕，今年河南省政府工作報(bào)告中提到，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建具有河南特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

河南省實(shí)驗(yàn)室作為科技創(chuàng)新的核心載體與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支撐，如何立足自身定位破解現(xiàn)存難題？對(duì)此，米立偉建議，要圍繞河南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，系統(tǒng)梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，將產(chǎn)業(yè)真實(shí)需求作為省實(shí)驗(yàn)室科研選題和任務(wù)布局的重要依據(jù)。推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室從以學(xué)科研究為主向以解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題為牽引轉(zhuǎn)變，使科研攻關(guān)更加貼近產(chǎn)業(yè)一線、貼近企業(yè)實(shí)際，在關(guān)鍵核心技術(shù)突破和共性技術(shù)供給方面形成穩(wěn)定支撐。

此外，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，需要進(jìn)一步突出企業(yè)主體地位，構(gòu)建穩(wěn)定高效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。應(yīng)加大支持龍頭企業(yè)深度參與省實(shí)驗(yàn)室重大科研任務(wù)組織實(shí)施，在研究方向設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和成果應(yīng)用驗(yàn)證中發(fā)揮更大作用。鼓勵(lì)省實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，形成穩(wěn)定長(zhǎng)期的合作關(guān)系，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體、需求主體和成果應(yīng)用主體。

“深化科研領(lǐng)域‘放管服’改革，明確管理部門的勤務(wù)員定位，實(shí)現(xiàn)從行政管控向?qū)I(yè)服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。賦予省實(shí)驗(yàn)室在人事聘用、經(jīng)費(fèi)使用、技術(shù)路線選擇上更大的自主權(quán)。”米立偉建議，針對(duì)重大戰(zhàn)略性課題，建立5至10年的長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)減少行政化評(píng)估頻次，保護(hù)科研人員坐冷板凳、攻克硬核技術(shù)的決心。特別要防止資源配置中出現(xiàn)大樹底下不長(zhǎng)草的現(xiàn)象，為青年科研人才預(yù)留充足的發(fā)展空間和創(chuàng)新資源。