亮起治超劍 利斬雙超車(chē)

——正陽(yáng)縣開(kāi)展治理超限超載紀(jì)實(shí)

記者 楊軍民 通訊員 劉 培

正陽(yáng)縣硬起手腕，亮起治超利劍，多措并舉，讓雙超車(chē)輛寸步難行。自2015年9月29日正陽(yáng)縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局掛牌成立以來(lái)，集中開(kāi)展治理雙超（車(chē)輛超限超載）活動(dòng)，共檢測(cè)砂石營(yíng)運(yùn)車(chē)輛214825輛，其中超限車(chē)輛8564輛，糾正加幫改型車(chē)輛166輛，依法查扣超限超載砂石車(chē)輛683輛，全部依法進(jìn)行了卸貨、割幫、扣分、罰款“四位一體”的嚴(yán)肅處理，治安拘留惡意堵塞闖崗治超檢測(cè)站4人和阻擾執(zhí)法4人。治超工作成效顯著，公路超限超載現(xiàn)象得到了有效遏制。目前，每天過(guò)境正陽(yáng)的砂石車(chē)輛約2000多輛，絕大多數(shù)保持在40噸左右，超限率明顯下降，基本杜絕了大噸位貨車(chē)上路行駛。

依托治超站點(diǎn)，加大流動(dòng)稽查力度。為強(qiáng)化路面治超監(jiān)管，加大治超工作力度，正陽(yáng)縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局在原有固定檢測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上又組建兩個(gè)流動(dòng)治超稽查組，對(duì)治超站點(diǎn)輻射不到的路線、超限超載車(chē)輛相對(duì)集中的路段，以及車(chē)流量較大、易發(fā)生集結(jié)闖崗事件的地點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)巡回稽查，發(fā)現(xiàn)超限超載車(chē)輛及時(shí)引導(dǎo)至治超站點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行稱(chēng)重檢測(cè)。并受理群眾舉報(bào)，及時(shí)查處違超案件。

加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。正陽(yáng)縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局與該縣公安交警、治安、道路運(yùn)管聯(lián)手，駐扎到各個(gè)超限檢測(cè)站，對(duì)進(jìn)入超限站點(diǎn)的所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)加幫改型車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)割幫糾章。公安交警部門(mén)依法依規(guī)對(duì)駕駛?cè)藢?shí)施處罰和記分，對(duì)記分累計(jì)超過(guò)規(guī)定限值的，依法扣留其駕駛證。對(duì)不配合檢查、惡意闖崗、干擾正常執(zhí)法以及“關(guān)門(mén)鎖車(chē)”、“停車(chē)走人”等拒絕接受治超執(zhí)法檢查的行為，公安交警部門(mén)依法采取強(qiáng)制措施，一律從嚴(yán)從重處罰。各治超成員單位密切配合、形成合力，共同治理雙超車(chē)輛，真正形成超限超載車(chē)輛有路難走、有車(chē)難行的局面。

對(duì)沿線旱砂場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。為深化源頭監(jiān)管，正陽(yáng)縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局在加強(qiáng)日常公路巡查力度的同時(shí)，組織交通執(zhí)法人員，配合縣國(guó)土部門(mén)對(duì)公路沿線違規(guī)砂石料場(chǎng)進(jìn)行取締。在清理活動(dòng)中，縣城南四環(huán)違規(guī)旱砂場(chǎng)某老板阻礙執(zhí)法，甚至拿出菜刀威脅執(zhí)法人員，被公安民警當(dāng)場(chǎng)擒獲。執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)其作出了拘留10日的行政處罰決定。此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有效凈化了交通環(huán)境，保護(hù)了廣大人民群眾的出行安全。

加快站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升規(guī)范文明執(zhí)法。根據(jù)縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通量分布與變化等實(shí)際情況，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整”的原則，按照治超站點(diǎn)“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施科學(xué)化、運(yùn)行制度化、裝備精良化”的“四化”要求，以實(shí)現(xiàn)治超站點(diǎn)“有執(zhí)法場(chǎng)所、有檢測(cè)設(shè)備、有卸貨場(chǎng)地、有監(jiān)控系統(tǒng)”的基本功能，正陽(yáng)縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局加快治超站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在境內(nèi)主干線公路設(shè)置1個(gè)固定治超檢測(cè)站和3個(gè)臨時(shí)檢測(cè)站點(diǎn)，擴(kuò)大治超覆蓋面。貨運(yùn)車(chē)輛一律進(jìn)站進(jìn)行稱(chēng)重、卸罰處理，防止交通阻塞，在全縣形成閉合式聯(lián)運(yùn)治超局面。

治超只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。平時(shí)治超工作嚴(yán)，春節(jié)期間治超工作更嚴(yán)。原本想趁著假期超噸運(yùn)載、惡意闖崗卻被行拘的車(chē)主王某悔恨不已。2月16日凌晨，大羅超限檢測(cè)站執(zhí)法人員正依法對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行進(jìn)站引導(dǎo)時(shí)，突然有幾輛疑似超限、超載車(chē)輛不顧執(zhí)法人員阻攔，加大油門(mén)試圖闖崗，被執(zhí)法人員用阻車(chē)器攔下。這是王某和幾個(gè)試圖超載的車(chē)主。王某一行人將執(zhí)法人員團(tuán)團(tuán)圍住，甚至將阻車(chē)器砸壞扔進(jìn)溝里，致使執(zhí)法人員無(wú)法正常執(zhí)法。執(zhí)法人員在撥打110報(bào)警，經(jīng)出警的新阮店公安派出所民警調(diào)查取證后，帶頭阻礙執(zhí)法的車(chē)主王某被依法拘留9日。

然而，就在對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛超限超載實(shí)行“零”容忍、執(zhí)法力度全面升級(jí)、多方聯(lián)合治超的高壓狀態(tài)下，仍有暴力抗法行為發(fā)生。2月27日14點(diǎn)30分左右，車(chē)牌號(hào)為豫Q519XX的一輛6軸半掛貨車(chē)經(jīng)過(guò)大羅超限站，因涉嫌車(chē)輛非法改裝，運(yùn)政執(zhí)法人員依法對(duì)其進(jìn)行檢查，車(chē)主陳某無(wú)法提供有效證件，并謾罵侮辱執(zhí)法人員，嚴(yán)重阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法。駕車(chē)司機(jī)還趁亂強(qiáng)行啟動(dòng)車(chē)輛逃離現(xiàn)場(chǎng)，并在逃跑的過(guò)程中撞壞了執(zhí)法車(chē)輛。事故發(fā)生后，超限站執(zhí)法人員立即撥打110進(jìn)行報(bào)警處理。新阮店派出所民警迅速組織警力，截獲闖崗逃逸車(chē)輛，經(jīng)過(guò)調(diào)查取證后，對(duì)車(chē)主陳某依法作出了行政拘留6日的決定。

陳某是對(duì)抗治超、阻礙執(zhí)法拘留的第八個(gè)人。

正陽(yáng)縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在下一步治超工作中，將依據(jù)法律法規(guī)硬起手腕，從嚴(yán)、從重打擊暴力抗法、惡意闖崗等任何阻擾正常執(zhí)法的違法行為，堅(jiān)決做到該扣分的扣分，該拘留的拘留，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)治超執(zhí)法秩序，確保治超工作正常開(kāi)展。

同時(shí)，該局還將加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法，要求全局執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行治超工作“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”，杜絕因治超引發(fā)新的公路“三亂”。目前，該局全體執(zhí)法人員自愿簽訂了治超廉政承諾書(shū)，明確表明若私下參與從事超限運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或充當(dāng)貨運(yùn)車(chē)輛保護(hù)傘，將依法接受紀(jì)律處分，加強(qiáng)站點(diǎn)內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法工作程序，按照省級(jí)四維聯(lián)網(wǎng)治超要求，統(tǒng)一使用POS機(jī)刷卡繳款、使用機(jī)打發(fā)票，嚴(yán)格落實(shí)罰繳分離制度。定期對(duì)近年來(lái)各地超限站點(diǎn)執(zhí)法人員受賄犯罪案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，堅(jiān)持在執(zhí)法工作中緊繃廉潔自律弦，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。