9月18日17時(shí)多，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布了一條不足500字《杭州部分區(qū)域?qū)嵤┫拶?gòu)政策》的消息。限購(gòu)政策明確，在杭州市區(qū)限購(gòu)范圍內(nèi)，暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。

　　這也意味著，繼蘇州、廈門后，杭州成為近期第三座宣布“限購(gòu)”的城市。專家認(rèn)為，這次政策出臺(tái)一方面反應(yīng)及時(shí)，另一方面，更多釋放了政府促進(jìn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意志和信號(hào)，也留出未來(lái)進(jìn)一步政策操作的空間。

　　杭州市住保房管局稱：“為進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家‘分類調(diào)控、因城施策’的總要求，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究決定，我市自9月19日起實(shí)施住房限購(gòu)。”

　　直呼“及時(shí)雨”

　　剛需人群心稍安

　　“及時(shí)雨??！”在微信上看到這個(gè)消息后，遠(yuǎn)在國(guó)外出差的杭州市民劉先生，高興地打出一排笑臉。

　　不久前，“剛需”劉先生赴國(guó)外出差，沒(méi)料到他前腳一走，杭州樓市即開(kāi)啟“秋老虎模式”：透明售房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，僅中秋小長(zhǎng)假，杭州市區(qū)新房簽約1725套、二手房簽約1507套，雙雙躍居歷史新高。這個(gè)新紀(jì)錄，還是在蕭山區(qū)因系統(tǒng)調(diào)試原因網(wǎng)簽處于關(guān)閉狀態(tài)下產(chǎn)生的。同時(shí)，8月外來(lái)購(gòu)房比例已經(jīng)達(dá)到了33.8%；最近一周，外地人的購(gòu)買比例達(dá)到了39.3%。

　　最近人民日?qǐng)?bào)刊文《“高燒”不會(huì)成為樓市常態(tài)》也指出：“當(dāng)前樓市呈現(xiàn)‘熱點(diǎn)擴(kuò)散’特征，一方面有居民自住消費(fèi)需求提升的影響；另一方面也與相當(dāng)多的投資投機(jī)資金進(jìn)入有關(guān)。同時(shí)，一些中介和房產(chǎn)商違法散布的虛假信息，又助推了市場(chǎng)‘燥熱’情緒燃燒。”

　　“我的心思一直被杭州樓市牽動(dòng)著，恨不得馬上飛回來(lái)買房。”劉先生告訴記者，“限購(gòu)一出，我終于可以心安一些了。”

　　反應(yīng)很及時(shí)

　　市場(chǎng)警示信號(hào)強(qiáng)

　　其實(shí)，9月14日，杭州市住保房管局已經(jīng)嚴(yán)懲過(guò)一家開(kāi)發(fā)商的捂盤惜售行為了。僅過(guò)去4天，杭州又針對(duì)市場(chǎng)中大量涌入的投資客，做出了非常及時(shí)的應(yīng)對(duì)之策。

　　9月18日晚上10時(shí)，杭州江干區(qū)的保利·中央公館售樓處還燈火通明，仍有購(gòu)房者在連夜簽合同。“我們是接到杭州朋友發(fā)過(guò)來(lái)要限購(gòu)的消息后趕來(lái)的。”溫州龍崗人林先生說(shuō)?，F(xiàn)場(chǎng)銷售人員告訴記者，這幾天銷售一直很不錯(cuò)，外地客戶大約占三成。

　　“這是一個(gè)意料之中的政策。”浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁建剛說(shuō)，“一線城市和部分二線城市大幅度上漲，大量的外地投資需求向杭州外溢。限購(gòu)雖是行政性手段，樓市長(zhǎng)期健康發(fā)展還需標(biāo)本兼治，但在此時(shí)此刻，杭州市的限購(gòu)政策可以理解。”

　　“從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)區(qū)域外來(lái)購(gòu)房群體過(guò)于密集、投資購(gòu)買比例過(guò)高，往往會(huì)帶來(lái)較多的后遺癥，產(chǎn)生諸如未來(lái)二次供應(yīng)過(guò)大、二手房集中拋售等等問(wèn)題，不利于市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。”杭州透明售房研究院院長(zhǎng)方張接說(shuō)。

　　“過(guò)度的投資、投機(jī)會(huì)提高杭州生活、創(chuàng)業(yè)的成本，降低城市吸引力，不利于杭州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究所虞曉芬教授認(rèn)為，限購(gòu)政策出臺(tái)非常及時(shí)、非常有必要。

　　專家們普遍認(rèn)為，此次政策相對(duì)溫和。方張接說(shuō)：“近期杭州房?jī)r(jià)上漲明顯，但無(wú)論是與過(guò)去幾年的縱向比還是與長(zhǎng)三角其它城市的橫向比，漲幅尚在可控范圍。因此，這次出臺(tái)的政策一方面反應(yīng)及時(shí)，另一方面，更多地釋放了政府促進(jìn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意志和信號(hào)，也留出未來(lái)進(jìn)一步政策操作的空間。”

　　“限購(gòu)政策雖然溫和，但會(huì)起到重要的警示作用。”雙贏機(jī)構(gòu)總經(jīng)理章惠芳分析說(shuō)，杭州的樓市經(jīng)歷過(guò)多次漲跌，大家對(duì)限購(gòu)都心有余悸，目前的政策雖然相對(duì)溫和，但仍給了市場(chǎng)一個(gè)重要的警示：如果市場(chǎng)投機(jī)失控，會(huì)有更嚴(yán)厲的限購(gòu)措施。而一旦政策變嚴(yán)，市場(chǎng)回落，投資客想撤資可不像股市這樣容易，因?yàn)榉康禺a(chǎn)最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自變現(xiàn)難。

　　效果待觀察

　　價(jià)格維穩(wěn)可預(yù)期

　　據(jù)了解，本次限購(gòu)范圍不包含富陽(yáng)區(qū)、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣（市）。政策充分體現(xiàn)“分類調(diào)控、因城施策”總體要求，實(shí)施差別化、精細(xì)化調(diào)控的思路。

　　限購(gòu)政策還強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)憑房產(chǎn)檔案管理部門出具的確認(rèn)信息（針對(duì)本市戶籍居民家庭）或《非本市戶籍居民家庭杭州市區(qū)住房情況查詢記錄》簽訂商品住房買賣合同或二手房轉(zhuǎn)讓合同。違反限購(gòu)規(guī)定的，不予辦理相關(guān)房產(chǎn)交易確認(rèn)手續(xù)，未辦理房產(chǎn)交易不得辦理房產(chǎn)登記。

　　對(duì)于此次限購(gòu)的市場(chǎng)實(shí)際效果，一名杭州房地產(chǎn)資深業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，就短期的實(shí)際影響而言，對(duì)市場(chǎng)的沖擊不會(huì)太大，樓盤價(jià)格維穩(wěn)是大概率事件。“對(duì)外地人購(gòu)房進(jìn)行限制，其市場(chǎng)警示意義更大。在調(diào)控房地產(chǎn)的政策籃子里，信貸政策的實(shí)施效果一直是最立竿見(jiàn)影的。”

　　杭州曾于2011年2月28日出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，明確對(duì)已擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭等人群暫停售房，2014年8月28日，杭州全面放開(kāi)住房限購(gòu)政策。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，限購(gòu)政策對(duì)于剛需影響較小，這與政策實(shí)施的初衷較為一致。