人民網(wǎng)北京12月13日電（許維娜）12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，會議確定了明年要抓好六方面重點工作。談及房地產(chǎn)領(lǐng)域重點工作時，會議指出，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

多位專家在接受人民網(wǎng)房產(chǎn)采訪時指出，中央經(jīng)濟工作會議再次重申了“房住不炒”定位，可以看出明年房地產(chǎn)市場仍是“穩(wěn)”字當頭。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，整體來看,房地產(chǎn)調(diào)控力度將依然維持之前的態(tài)勢。

突出住房保障的重要性

對比去年，今年的中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)了加強城市更新和大力發(fā)展租賃住房等方面的內(nèi)容。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，這項工作一舉多得，既能增加商品房的供給，解決購房需求，又能穩(wěn)定房價。

嚴躍進還表示，另一方面，租賃作為租購并舉多渠道主體住房供給的重要組成部分，不僅可以快速滿足民眾對居住改善的需求，還能進一步盤活住房存量市場。

繼續(xù)強調(diào)“房住不炒”主基調(diào)

多位專家指出，此次會議在定調(diào)明年房地產(chǎn)市場調(diào)控思路時，堅持房住不炒、延續(xù)因城施策和“三穩(wěn)”目標依然房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的三大指導思想。

國家統(tǒng)計局11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從新房房價上漲和下跌的城市數(shù)量看，房價上漲的城市數(shù)量為50個，相比較9月份53個呈現(xiàn)減少態(tài)勢，上漲的城市數(shù)量連續(xù)5個月減少；而二手房的價格表現(xiàn)更為明顯，數(shù)據(jù)顯示時隔55個月后再現(xiàn)半數(shù)城市二手房價格下跌。

對此，國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師孔鵬解讀稱，10月份，各地繼續(xù)貫徹黨中央、國務(wù)院部署，堅持“房住不炒”定位，夯實城市主體責任，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標，深入落實房地產(chǎn)調(diào)控“一城一策”，房地產(chǎn)市場進一步趨穩(wěn)，價格漲幅有所回落。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心國仕英則表示，會議強調(diào)全面落實因城施策，表明未來各地房地產(chǎn)市場可以根據(jù)城市自身特點進行調(diào)控，近期部分城市也進行了一定程度的微調(diào)，未來預(yù)計會有更多城市加入到微調(diào)的行列中來。

明年調(diào)控政策怎么走？

2019年下半年以來，熱點城市的房價趨于理性。中國指數(shù)研究院公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，11月，全國100個城市（新建）住宅均價為15105元/平方米，環(huán)比漲0.21%，同比漲3.17%。從漲跌城市個數(shù)看，55個城市環(huán)比上漲，40個城市環(huán)比下跌，5個城市與上月持平。

中國城市發(fā)展研究院投資部主任劉澄向人民網(wǎng)房產(chǎn)表示，房地產(chǎn)市場的良性發(fā)展是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的必要條件，地價與房價的大起大落不利于財政統(tǒng)籌和金融安全。房地產(chǎn)市場經(jīng)歷快速發(fā)展階段后，未來很長一段時間將進入理性階段，從土地供給、資金供給、人口遷移等多個方面綜合考量，來確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

國仕英則表示，中央經(jīng)濟工作會議表明全國房地產(chǎn)調(diào)控力度仍維持現(xiàn)有的力度不放松，未來仍將繼續(xù)打擊投資投機需求，保護剛性需求。

中國社科院此前發(fā)布的《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》也表示，房地產(chǎn)調(diào)控政策將總體保持延續(xù)性與穩(wěn)定性，中央將繼續(xù)堅持“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的目標不動搖，各地則依舊秉持“因城施策、一城一策”的主基調(diào)，根據(jù)市場實際情況持續(xù)優(yōu)化樓市調(diào)控政策。