駐馬店網(wǎng)訊（記者 黃育南 通訊員 葛培文）近日，中石化河南駐馬店石油分公司財務經(jīng)理將一面寫有“真誠服務為企業(yè) 嚴格把關(guān)促發(fā)展”字樣的錦旗送到市稅務局第一稅務分局辦稅服務廳劉亞杰手中，對稅務工作人員盡職盡責、熱情服務表示感謝。

據(jù)了解，該企業(yè)有個加油站需要注銷，在刪除分支機構(gòu)后，增值稅無法正常匯總申請。稅務人員了解情況后逐條梳理，層層查找分析原因，最終順利完成增值稅匯總申請，解決了企業(yè)燃眉之急。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。2020年以來，全市上下堅持把營造一流營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的首要任務，認真貫徹市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，健全工作機制，加強工作調(diào)度，不斷提升企業(yè)滿意度，全市營商環(huán)境明顯改善。

四級便民體系 疏通企業(yè)辦事堵點

近日，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市行政服務中心再次新增“秒批”事項22項。“秒批”即無人工干預的智能審批，辦事企業(yè)通過系統(tǒng)提交業(yè)務申請，“秒批”功能會自動對業(yè)務申請作出審批決定，即時出具審批結(jié)果，完成政務審批服務“超跑”，實現(xiàn)24小時政務審批服務“不打烊”。

我市自2020年5月上線“秒批”事項以來，分四批累計上線“秒批”事項39項，涵蓋公共場所衛(wèi)生許可、社會保障卡服務、供熱燃氣用戶報裝、住房公積金查詢及提取、醫(yī)療保險賬戶信息打印、可支配收入證明開具、出入境證件查詢等政務服務事項。供熱用戶報裝等12個事項實現(xiàn)“咱的駐馬店”APP掌上“秒批”，經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)變更備案等7個事項實現(xiàn)自助終端全市可辦。

“2020年度我市營商環(huán)境總體得分83.54分，較2019年提升6.02分，高出全省平均得分0.3分，綜合排序居全省第七位，較上年度前移7個位次，為前移幅度較大的地市之一，同時也是我市近3年來最靠前位次。”市發(fā)改委主要負責人介紹，我市9縣（含新蔡縣）縣域總體評價得分81.53分，綜合排名居全省第二位，各縣均進入全省前50位。

目前，我市政務審批服務可以滿足群眾對政務服務事項多樣化辦理、多渠道辦理的實際需求，原先需要一天或者幾天審批辦理的事項，現(xiàn)在只需通過網(wǎng)絡提交申請便可獲批，群眾無需預約、排隊、提交紙質(zhì)材料，隨時隨地可自主辦理，真正實現(xiàn)了足不出戶指尖辦業(yè)務，節(jié)省了辦事企業(yè)群眾的經(jīng)營成本，從最多跑一次到一次不用跑，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的服務和辦事體驗，推動了駐馬店市政務服務更加便捷、精準、智能。群眾通過駐馬店政務服務網(wǎng)、“咱的駐馬店”APP、政務服務自助終端設備三種方式同步可辦、簡單快辦，實現(xiàn)紙質(zhì)材料零提交、審批服務零見面、手機辦理零距離。

政務服務能力強不強、效率高不高，企業(yè)的感知最敏銳、最深刻，并直接影響市場主體的滿意度、獲得感。邁進高質(zhì)量跨越發(fā)展關(guān)鍵期，在用貼心服務打造優(yōu)良營商環(huán)境的同時，更需要優(yōu)良的政策機制來保障，打造高效閉環(huán)、善抓落實的“政務服務鏈”。

對于企業(yè)和群眾反映的煩心事、揪心事，由市直相關(guān)部門限期解決，并由市政府督查室跟蹤督辦、快督快辦。同時，我市還持續(xù)支持企業(yè)做大做強。先后出臺產(chǎn)業(yè)強市30條、服務企業(yè)22條、強優(yōu)企業(yè)19條等文件，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。每兩個月舉辦一期產(chǎn)業(yè)強市大講堂，每季度舉辦一屆企業(yè)家研修研討班，組織全市重點企業(yè)負責人走進國內(nèi)知名高校，開闊視野、更新理念，極大激發(fā)了全市企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)造力。堅決取消、合并、下放行政審批事項，最大限度為政府瘦身，開通“咱的駐馬店”城市門戶APP、項目建設政企通，涉及33家部門的224項服務事項手機可辦。在全省率先上線工程建設項目審批全流程、可視化監(jiān)管系統(tǒng)，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)、不動產(chǎn)登記壓縮至0.5個工作日、工程建設類項目壓縮至60個工作日。高標準建設駐馬店市民中心，市級49個承擔審批服務職能和公共服務的部門、1224項審批服務事項全部入駐。打造市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務體系，可提供2901項服務事項，市、縣兩級行政審批服務事項“網(wǎng)上可辦率”“一網(wǎng)通辦率”均達100%。辦事不求人 營造穩(wěn)定公正營商環(huán)境

全省營商環(huán)境評價系統(tǒng)共分21項指標。根據(jù)第三方機構(gòu)對我市指標打分排序情況，將21項指標分為優(yōu)勢指標（全省前6位）、均勢指標（全省7~12位）、劣勢指標（全省13～18位）三大類。目前，省評系統(tǒng)21項指標中，我市居全省領先位次的優(yōu)勢指標有六項，企業(yè)權(quán)益保護居全省第一位，是2020年度新增加的評價指標：信用環(huán)境居全省第三位、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用居全省第三位、不動產(chǎn)登記居全省第四位、辦理建筑許可居全省第六位、執(zhí)行合同居全省第六位。

市民中心在中原銀行營業(yè)廳內(nèi)設置個人征信查詢服務點，協(xié)調(diào)人社局窗口創(chuàng)新實行“社保+銀行+群眾”一體化服務、利用銀行網(wǎng)點實現(xiàn)服務端關(guān)口前移。市場監(jiān)管局窗口組織政銀合作洽談會為小微企業(yè)融資牽線搭橋，打通服務企業(yè)群眾的最后一公里。從企業(yè)群眾實際需求出發(fā)，開展雙休日服務、延時預約服務、幫代辦服務，平均每月開展幫代辦服務近600次。其中，延時服務41次、業(yè)務輔導116次、預約服務9次、上門服務78次、雙休日服務126次、免費復印113次、老年人幫代辦服務103次，為企業(yè)代辦各種審批手續(xù)5次。協(xié)調(diào)民政局窗口建立“四個一”（一個申請、一部電話、一套流程、一站辦結(jié)）服務機制。協(xié)調(diào)市公交公司在南門開設敬老窗口，暢通老年人政策咨詢和辦事服務溝通渠道，服務老人230多次。4月份，市民中心設立“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決非企業(yè)群眾自身原因辦不成的事，破除阻礙群眾辦成事的隱形壁壘。至目前，已為群眾解決實際問題25件。

我市提出建設高效廉潔、誠信法治的服務型政府，努力打造辦事不求人的社會環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、和諧順暢的人文環(huán)境，讓企業(yè)家找政府辦事不求人、不作難、有底氣成為常態(tài)。

近年來，我市提出做服務企業(yè)的金牌“店小二”，將每月15日定為“企業(yè)服務日”，由市、縣主要領導帶頭，深入企業(yè)一線，查找解決問題。每月20日至次月10日設為企業(yè)寧靜日，非必要情況，任何部門和單位不能到企業(yè)開展檢查活動，讓企業(yè)心無旁騖抓好生產(chǎn)經(jīng)營，形成有事必服、無事不擾的工作機制。成立企業(yè)家學院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院，建立政企溝通微信群、企業(yè)家談心室，在市政府督查室專門成立企業(yè)服務效能督查科，整合全市32條政務服務熱線，實現(xiàn)12345“一號對外”，在全省率先開通12345營商環(huán)境服務專線，為企業(yè)提供從開辦、運營到注銷全生命周期的服務，同時每天外呼500個電話，了解企業(yè)需求并主動服務。確立市政府領導及各部門主要負責同志接聽12345熱線制度，每月邀請人大代表和政協(xié)委員接聽12345熱線，建立“互聯(lián)網(wǎng)+熱線+督查”駐馬店模式，對難點問題強力督辦，打通企業(yè)服務“最后一公里”。