新華社北京3月25日電題：嚴(yán)管幼兒園食品安全！市場監(jiān)管總局開始征求意見

新華社記者戴小河

記者3月25日從國家市場監(jiān)督管理總局獲悉，總局會同教育部起草的《幼兒園落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，目前正面向社會公開征求意見。

這份征求意見稿一共32條，核心就是落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，把幼兒園食品安全的責(zé)任壓實。其中明確規(guī)定，幼兒園食品安全要實行園長負(fù)責(zé)制，配備食品安全總監(jiān)和安全員，嚴(yán)格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”的制度。同時，結(jié)合幼兒園食品安全的風(fēng)險特點，從供餐模式選擇、食材采購驗收，到加工制作過程控制、高風(fēng)險食品限制、餐飲具清洗消毒，這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)都明確了具體的責(zé)任要求，確保每個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有據(jù)可查。

幼兒園的食品安全，是家長最牽掛的事，也受到全社會的高度關(guān)注。據(jù)教育部統(tǒng)計，全國一共有25萬多所幼兒園，在園幼兒接近3600萬人。這么龐大的幼兒群體，加上幼兒園集中用餐的模式，對食品安全管理的精細(xì)化嚴(yán)格化程度，提出了更高更嚴(yán)的要求。

此次公開征求意見的32條內(nèi)容，重點圍繞七個方面展開，為幼兒食品安全織密了全方位全鏈條的“防護網(wǎng)”。

責(zé)任落實是幼兒園食品安全的“定盤星”，也是監(jiān)管追責(zé)的核心。征求意見稿明確，幼兒園食品安全實行園長負(fù)責(zé)制，不管是幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)，還是供餐單位，都要依法配備食品安全管理人員，明確任職要求和具體職責(zé)，真正把責(zé)任落到人、抓到位。與此同時，還要強化動態(tài)風(fēng)險防控，嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，通過建立“三本賬”，做好每日檢查記錄、每周排查分析、每月調(diào)度總結(jié)，相關(guān)資料歸檔備查，確保食品安全風(fēng)險能精準(zhǔn)防控、及時處置。

食材安全是幼兒飲食的“第一道防線”，規(guī)范加工則是“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。征求意見稿結(jié)合相關(guān)工作指引，明確了食材供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件，鼓勵有條件的地方和幼兒園，實行公開招標(biāo)、集中定點采購，還要求建立供應(yīng)商評價和退出機制，從源頭把好食材安全關(guān)；在加工制作環(huán)節(jié)，也明確要求各方嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不管是食堂場所布局、設(shè)施設(shè)備，還是原料貯存、加工供餐等每一個環(huán)節(jié)，都要符合要求，堅決杜絕安全隱患。

食堂工作人員的素養(yǎng)，直接關(guān)系到孩子們的伙食品質(zhì)。征求意見稿明確要求，幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)和供餐單位，要加強對職工的培訓(xùn)和考核，尤其要強化對食品安全管理人員的抽查考核，對考核不合格、不符合崗位要求的人員要馬上整改，同時暫停其管理資格，確保從業(yè)人員都能勝任崗位、守住安全底線。

為了讓家長更放心，新規(guī)還強化了社會監(jiān)督，推動構(gòu)建家校社共治格局。其中明確，鼓勵幼兒園推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，實現(xiàn)全鏈條視頻監(jiān)控；同時嚴(yán)格落實陪餐制度和信息公開制度，強化家長陪餐、內(nèi)部監(jiān)督舉報獎勵機制，切實保障師生和家長的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓大家都能參與到幼兒園食品安全的監(jiān)督中來。

此外，征求意見稿還明確了嚴(yán)厲的懲戒措施，劃定了食品安全“紅線”：如果幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位，違反了食品安全相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，將會被從重處罰，而且會嚴(yán)格落實“處罰到人”，實行從業(yè)禁止；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。